12月14日，由中国投资论坛政府和社会资本合作投资促进会主办，核心成员单位国投信达投资基金（北京）有限公司（以下简称国投信达）协办的第五届“全国政信投资交流会”在京顺利召开。本次会议以“资本创新大变革——城归者”为主题，来自忠驰投资的岳总、综易贷的赵总、米仓财行投资的谢总斤近二十余位级嘉宾出席了本次交流会，就如何更好的让“城归族”携带着在城市打拼中积累的资本、技术、现代化经营管理理念和产业运作经验回乡创业，怀抱着梦想和情感，为农村创造全新的生产组织模式，引进急需的创新因子作了深入的交流。

作为协办方，国投信达代表在本届交流会的开场致词中引用了刚刚闭幕的“2016首届中国PPP投资论坛”上厉以宁先生关于城归者将带来一场新的人力资本变革重要作用的观点，“城归”的出现，意味着最大的变化就是，过去的人口红利渐渐消失，新的人口红利正在形成。

国投信达代表表示，从城市归来的，不仅仅是昔日的游子，还有农村发展急需的资本、技术、人才和全新的发展方式。与资金一起“回乡”的是先进的技术，“城归族”们将在农村掀起了一轮生产方式的革新潮。

政府和社会资本合作投资促进会（简称PPP促进会），陈会长表示：“城归”不仅有着当年走出故乡时的“闯劲”、“倔劲”，如今又多了一份“敢为天下先”的“创新之劲”。这其中有浓浓的乡情羁绊，也有着农村广阔市场潜力的吸引和国家城乡协调发展战略带来的机遇。在扶资方面，利用协会的资源，根据会员家乡特色风貌，为会员量身定制项目，设立专项基金，并设有专人指导，对在发展中遇到切实困难的“城归者“给予一定的资金和技术支持。

随后，品今控股集团徐总表示: 农村要发展,不仅仅需要先进生产力和更多的资金投入、政策扶持,更需要引领农村向上发展、激发农民改天换地的精神力量。作为政信金融的践行者，愿与各界同仁一道，呼吁和推动PPP领域各项建设，强化互信合作，投身资本创新大变革中去。就“城归者”回乡创业资金难的问题上，徐总还表示：“十分支持PPP促进会与当地政府洽谈合作，形成产业基金，助推PPP项目落地，仅仅靠乡情，一部分人会回来，但“城归”现象不会大面积出现。促使“城归”成潮的决定因素是我国经济在经历高速城镇化发展后，城乡协调发展的内在需要。”

谈到“城归者”，国投信达代表说，引发“城归”热潮的还有国家返乡创业的好政策。2015年以来，中央出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》等多项文件，对农民工等人员返乡创业加以支持。从实践来看，这部分城归者成为了扶贫工作的重要抓手。通过乡情将外出务工人员凝聚在一起,统一进行服务和沟通动员。还开辟了创业“绿色通道”,简化行政审批流程；提供财政补助、土地优惠、贷款贴息、融资担保等优惠政策,这种“洼地效应”对“城归”现象的出现,发挥了极大的助推作用。国投信达作为一家具有国资背景的政信金融企业，始终把“政信为本·服务民生”作为立身之本，投身于专门针对政府资产、政府信用融资的金融服务体系建设中，践行社会责任，响应国家号召，立足于产业金融和新城镇建设投资开发，成为了集产业投资、城市建设投资、资产管理、产业链金融为一体的政信项目综合运营商。

会议最后，陈会长还补充道：“如今,“城归族”给农村带回来了敢为天下先的闯劲，敢于涉险滩、啃硬骨的干劲，还有久久为功不达目标死不休的韧劲!而在返乡创业的“城归族”身上，这股精神力量磅礴奔涌。促进会官网还将开辟仅对会员的“城归者”创业专栏，为其提供最新政策及相关专家解读，成功案例分析，定期发布培训计划，开展扶智项目培训。“协会将把符合条件的“城归者”纳入会员体系，以协会会员的身份，带着为其量身定制的项目和扶持基金回到自己的家乡开创事业；其次，加入会员后，在协会网站上可免费注册账号；每周定期召开论坛，为会员搭建良好的协同平台，互相交流，借鉴成功经验，相互合作，促进共同发展。

      与会嘉宾一致认为PPP促进会此举极大利于“城归者“这一群体。国家统计局数据显示，2010年以来，我国外出农民工总量增速持续回落，2011年、2012年、2013年和2014年外出农民工人数增速分别比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4个百分点。与之形成对比的是，人社部对10省500个行政村农村劳动力转移就业监测数据显示，今年上半年自主创业人数同比增长3.1％，一些劳务输出大省返乡创业的人数更多，如贵州上半年返乡创业人数同比增长58％。虽然基数小，但增长趋势十分明显。