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【峰会】第三届“政信金融与产业创新投资精英分享会”在京成功举办
  •       自2014年以来,国务院及相关部委就推进政府和社会资本合作(PPP)模式,加快城乡基础和公共服务设施的投资、建设和运营,出台了一系列政策文件。在此背景下,地方政府纷纷出台配套政策,大力推介PPP项目。部分省市PPP项目投资需求达上万亿元,国内PPP合作模式兴起。


          2015年被业内人士认为是PPP元年。当年5月,国务院办公厅转发了财政部、发展改革委、人民银行共同出台的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,国务院表示中国将在交通、科技、水利、环境保护等公共服务领域广泛采用PPP模式,随后,PPP模式迎来爆炸式增长。其中,投入相对较高、盈利模式相对清晰的市政交通建设领域成为PPP项目中关注度最高的热点。


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          通过2016年一整年的不断摸索与创新尝试,国投信达始终秉承“政信为本,服务民生”的理念,深耕政信金融领域,积极与政府、相关企业展开接洽,成绩斐然。为进一步加强企业界人士的相互交流与合作,促进政信金融领域的健康发展,2017年3月1日,由中国投资论坛政府和社会资本合作投资促进会(简称PPP促进会)主办,其核心成员单位国投信达投资基金(北京)有限公司(简称国投信达)支持举办的第三届“政信金融与产业创新投资精英分享会”在京顺利召开。本次会议特别邀请到美中国际商会王总、华安证券聂总、普道财务咨询魏总近三十位嘉宾出席。这些嘉宾或是国内PPP领域从业人员,或是相关企业高管,或是法律、金融、媒体业界的专业人士。大家就会议主题——“深耕政信沃土,市政交通仍为PPP主角”进行了深入的交流。

     

      国投信达代表在分享会开场演讲中表示,国务院发改委于2014年下发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),对地方政府债务“借”、“用”、“还”以及如何处理存量债务等重点、难点问题予以了明确。PPP模式自此就成为了资本投资市场的“香饽饽”。

     

      三月伊始,国投信达汇总出这样一组数据:2017年1月3日,河南省集中签约了108个PPP项目,总投资额达3794亿元。一天之后,浙江宣布新开工624个PPP项目,总投资额达7903亿元。2月14日,在昆明举行的云南省规模最大的PPP项目推介会上,政府和企业共签约了总投资额达3996亿元的项目。2月份春节刚过,江苏的首批重大PPP项目就纷纷开工,项目总投资高达1.33万亿元。更令人咂舌的是,在所有省份中,新疆提出了固定资产投资增速要超50%的目标,2017年计划开工交通建设项目2933个,总投资约7571亿元,而这个数字在去年仅为360亿元。这一系列数字展示出PPP模式已是基础设施建设和公共服务提供的重要方式。

    近年来,党中央、国务院出台了一系列相应文件与政策,积极鼓励有条件的地方设立产业引导基金,发展PPP模式。同时,在2016年12月26日,国家发展改革委、中国证监会等单位联合下发《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,主要内容是推进PPP资产证券化。国投信达代表指出,PPP模式参与城市基建领域,引入投、融、退等体系化、结构化金融服务,其带来的益处显而易见,并已成为业界共识。将PPP模式应用到城市相关环节建设、运营和管理中,可以增加这些领域中的投资力量,缓解政府财政的压力,满足城市发展建设的需求。

     

      在论坛进行的过程中,来自品今控股的李总表示,十分认同国投信达代表的观点并指出,“当前,发达国家基础设施老化,发展中国家基础设施较为落后。在去年召开的G20会议上,中美双方承诺向各自的地方政府宣传推广政府和社会资本合作(PPP)模式。据预测,从2015年到2030年,全球基础设施投资需求将达57万亿美元,其中80%为水处理、能源及交通等可采用PPP模式的项目”。

     

      PPP促进会陈会长也做了相应发言,称有数据研究表明,全球平均每年的PPP项目投资需求高达3万亿美元,其中“一带一路”沿线国家PPP项目投资需求约1万亿美元,美国基础设施投资需求约5千亿美元。在我国,仅财政部PPP项目库就有1.12万个项目,总投资需求高达13.5万亿元,2016年已签约落地投资额为2.2万亿元。国际、国内PPP项目投资存在海量需求,特别是广大发展中国家和“一带一路”沿线国家投资需求极大。这就需要更多的更有实力的金融、投资、咨询、法律、会计等专业机构,以及更有影响力的专业金融市场为此提供支撑。国投信达提前布局PPP领域,培养了一大批专业人才,积聚了雄厚的资金实力,也积累了丰富的项目操作经验,可以为各地方政府提供全方位的金融服务。

    陈会长还表示,本次举办的“政信金融与产业创新投资精英分享会”响应国家号召,研究以资产证券化的形式盘活社会资本用于基础设施建设,探讨民间资金参与地方PPP项目建设模式。这一研究与探讨对有志于谋求在PPP领域长期发展的各界人士有着重要的意义和一定的帮助。

     

    本次分享会在友好和谐的气氛中圆满结束。与会嘉宾们在会后持续进行交流,对本次分享会给予了高度肯定。大家一致认为具有国资背景的国投信达实力雄厚,实操经验丰富,具有敏锐的预见性和洞察力,是难得的合作伙伴,同时也愿将国投信达介绍给其他合作方,彼此相互学习,共同谋划发展蓝图。



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