当前，在我国经济发展趋势下行，地方政府保增长、保就业压力日增的背景下，PPP模式作为中央政府力推的转变政府职能、实现经济发展提速的新路径，已然成为各级地方政府拉动固定资产投资、提高区域经济增速的重要抓手。

根据财政部PPP中心数据显示，自2016年以来，PPP项目的入库数量和入库金额均出现暴增。截至2016年底，国内PPP入库项目数量达11260个，入库项目金额突破了13.49万亿元。其中，已签约落地项目1351个，投资额2.2万亿元，落地率达31.6%。可以预见，在政策的大力鼓励和支持下，PPP模式作为一项重要的供给侧结构性改革措施，必将迎来重要的发展机遇期。

就在本月初，保监会副主席陈文辉表示正在探索保险资金如何支持实体经济，PPP项目是渠道之一。此前保监会修订发布《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》，在原有交通、通讯、能源、市政和环保等五大投资渠道上增加政府和社会资本合作，拓宽了保险资金的投资渠道，缓解了保险资金配置压力。

为进一步加强企业界人士的相互交流与合作，促进政信金融领域的健康发展，2017年3月29日，由中国投资论坛政府和社会资本合作投资促进会（简称PPP促进会）主办，其核心成员单位国投信达投资基金（北京）有限公司（简称国投信达）支持举办的第七届“政信金融与产业创新投资精英分享会”在京顺利召开。本次会议以“实践与探索，保险资金参与PPP项目”为主题，特别邀请到友邦保险谢总、厦门国际银行陈总、平安养老保险宋总近十余位嘉宾进行了深入的交流与分享。

“保险资金进入PPP项目关键是地方政府要完善相关交易结构设计。”对此话题国投信达代表率先做出发言。他表示，保险资金与PPP项目具有天然的匹配性。一方面，PPP项目建设运营周期长，对资金的需求量大，与保险资金投资期限长、资金量大且稳定的特征天然匹配。另一方面，PPP属于以政府信用背书的带有公益性质的政企合作项目，既不允许暴利又要求相对适中稳健的资本回报率，这又与保险资金风险偏好低但要求长期稳定投资回报率的特征相互吻合。

同时他还指出，早在2016年8月1日，保监会就已经颁布了《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》，该文件中不仅明确了保险资金通过投资计划形式参与PPP项目的要求，而且在可投资项目标的、项目增信等方面进一步放宽了投资PPP的条件。

在接下来的讨论环节，来自中国财政杂志社张总首先进行了发言。他是这样理解保险与PPP项目之间微妙关系的——保险资金具有投资期限长、供应稳定、资金量大、收益要求合理等特性，如寿险产品期限通常在十年以上。同时，大型基础设施类项目资金需求大，建设期限长，收益相对稳定，基础设施类项目和保险资金存在天然契合性。如果在风险控制、交易结构设计、收益分配等方面做好平衡，保险资金将是PPP项目长期稳定的“黄金”资本和“绿色”资金源，从而能在一定程度上缓解基础设施建设中资本缺乏的现状。

PPP促进会的孙秘书长提供了这样一组数据，2015年底保险行业资产总额已达12.36万亿元，较2004年增长近十倍，按照新“国十条”确定的目标，2020年保险资金可运用规模预计将超过20万亿元。到了今年，随着PPP资产证券化的不断推进，PPP项目投资退出渠道更加多元化、规范化和市场化，PPP项目流动性增强，更多的社会资本将参与到PPP项目的建设中，保险资金投资PPP项目退出机制得到有效保障，降低了其投资变现风险，这将大大刺激保险资金投资PPP项目的热情。

2016年保险行业原保费收入同比增长27.5%，增速创2008年以来新高，然而整体盈利状况和投资收益均未实现同步高增。相反，行业经营利润同比下降了三成，投资收益率同比下降近2个百分点。随着PPP模式的发展和监管政策的鼓励，无疑为保险资金更有效的服务“一带一路”战略、更深入更广泛的融入实体经济打开了一扇新的窗口。

     本次分享会在友好和谐的气氛中圆满结束，与会嘉宾对本次分享会的成功举办给予了高度肯定。一致认为具有国资背景的国投信达实力雄厚，实操经验丰富，具有敏锐的预见性和洞察力，是难得的合作伙伴，同时也愿将国投信达介绍给其他合作方，彼此相互学习，共同谋划发展蓝图。