2017年，我国政府和社会资本合作（PPP）机制在经历了两年多来的规模增长以后，PPP项目落地率正在逐渐提升，2017年推动PPP项目立项和落地依然是地方政府拉动经济增长重要抓手。

      PPP模式适用于具备市场化运作条件的公共服务、基础设施类项目。范围包括供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施，公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施，医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目，以及水利、资源环境和生态保护等项目。有业内研究者预计，在经历了前期较多侧重公共基建领域PPP项目后，在政策支持下，2017年养老、旅游行业的PPP项目有望迎来立项高峰期。

      为进一步加强企业界人士的相互交流与合作，促进政信金融领域的健康发展，2017年4月12日，由中国投资论坛政府和社会资本合作投资促进会（简称PPP促进会）主办，其核心成员单位国投信达投资基金（北京）有限公司（简称国投信达）支持举办的第八届“政信金融与产业创新投资精英分享会”在京顺利召开。本次会议以“养老旅游将迎PPP立项高峰”为主题，特别邀请到中国指数研究院王总，华夏银行黄总，中国财政杂志社宋总近十余位嘉宾进行了深入的交流与分享。

    “在今年2月，国务院印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出支持社会力量兴办养老机构，特别提出鼓励采取政府和社会资本合作等方式支持社会力量举办养老机构。”对此话题国投信达代表率先做出发言。同时他还指出，早在2015年8月，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》也强调，支持企业通过政府和社会资本合作（PPP）模式投资、建设、运营旅游项目，并且明确提出，到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。

      目前国家级和各省级政府部门发布相关的PPP政策多达数百份。今年开年，民政部等13部委就要求加快推进养老服务放管服改革，力促养老PPP发展。再有就是PPP项目对地方财政承受能力提出了新要求，旅游PPP项目的独特性在于其依赖后期运营来提供财务回报，旅游PPP项目涉及公共服务设施建设，有必要对旅游PPP项目进行专项研究和指导。

      在接下来的讨论环节，来自中国经营报的曹总首先进行了发言。他是这样理解养老和旅游在PPP项目中具备先天优势的：我国养老服务多以政府提供为主，财政资金是其主要资金来源，这无疑加重了财政负担，不利于养老服务的发展。通过PPP模式将社会资金引入到养老服务业中，将对缓解财政资金压力，增加养老服务业有效供给，优化其供给结构等具有巨大作用。另外，旅游业作为可预期收益的领域，引入PPP项目将获得社会资本的青睐，因此，今年旅游业PPP项目将成为社会资本追逐的热点项目。

      PPP促进会的孙秘书长补充道，“目前在PPP项目中，市政工程、交通运输、城镇综合开发3个行业项目数和投资额均居前3名。从市场反响来看，环保PPP预期盈利较稳定。但PPP正在从交通、市政、环保向养老、医疗、旅游等领域不断拓展，PPP投资主题今年有望实现多元化。”

      本次分享会在友好和谐的气氛中圆满结束，与会嘉宾对本次分享会的成功举办给予了高度肯定。嘉宾们一致认为国投信达政信金融服务集团实力雄厚，实操经验丰富，具有敏锐的预见性和洞察力，是难得的合作伙伴，同时也愿将国投信达介绍给其他合作方，彼此相互学习，共同谋划发展蓝图。