随着社会经济的快速发展，农民经济收入不断提高，农民的生活方式也发生了巨大变化，自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家，使得农村人均生活用水量和污水排放量增加，同时由于化肥的大量应用，减少了传统农家肥的使用，造成农村生活污水失去了重要消化途径。农村生活污水的无序排放，未经处理、利用的粪便和各种污水严重污染了土壤、地表水和地下水，成为农村环境的重要污染源，这种情况造成了农村河道水体变黑变臭、鱼虾绝迹、蚊蝇滋生的现象，污水中病菌虫卵引起的疾病传播，使群众的身体健康受到极大威胁，农村生活污水治理已经迫在眉睫。

      农村生活污水的现状千差万别，各个地方的环境和政策条件也存在较大的差距，农村生活污水处理PPP项目的运作模式及其适用范围需要进一步的明确，以指导农村生活污水领域更好更快的发展。

      为进一步加强企业界人士的相互交流与合作，促进政信金融领域的健康发展，2017年5月3日，由中国投资论坛政府和社会资本合作投资促进会（简称PPP促进会）主办，其核心成员单位国投信达投资基金（北京）有限公司（简称国投信达）支持举办的第一届“2017全国政信金融投资交流会”在京顺利召开。本次会议以“农村生活污水治理市场前景广阔”为主题，特别邀请到厦门国际银行张总、品今控股集团邱总、中信建投证券姚总近四十余位嘉宾进行了深入的交流与分享。

      根据农村环境治理的相关界定，农村生活污水是指人口在1万人以下行政村和自然村，在日常生活或生产所产生的污水。对此国投信达代表率先做出发言。他指出PPP模式解决之道，“由社会投资人与当地政府指定政府出资人共同出资设立项目公司，由政府授权的行业主管部门与项目公司签订《PPP项目合同》，约定在PPP合作期内由项目公司负责本项目的设计、投资、融资、建设及运营维护；项目公司通过政府付费（包括可用性付费、运维绩效付费）形成的收入获得合理的投资回报。项目PPP合作期结束后将项目公司所有资产无偿移交给行业主管部门或其指定的相关部门。”

      据消息人士透露，国家发改委将推出第二批PPP资产证券化项目，项目数量与第一批相差不大。第二批PPP资产证券化项目同样来源于2017年年初各地上报的41个项目，预计污水处理项目占一半。

      在接下来的讨论环节，来自南京银行的刘总分享了自己的观点。他建议，农村生活污水治理工程项目涉及范围广、投资大、时限长，且项目利益相关各方诉求较多，在兼顾各方利息的前提下，从付费机制和付费来源设计上创新和完善，打消社会投资人的顾虑，引入更多的社会投资人，扩大市场竞争，以市场的方式选择为农村住户提供更优质污水处理服务的社会投资人。

      PPP促进会的孙秘书长补充道，“尽管农村生活污水治理工程是新兴的行业，但在江苏、浙江、广东等经济发达的省份，在这方面也有较多的探索和实践，同时也催生一批具备一定经验的社会投资人，他们或是具有较好的处理技术，或是有较强的管理能力，亦或是有较为先进的项目推进经验。总之，选择有农村生活污水治理经验的社会投资人，能使地方政府少走弯路，能更快、更有效的解决村庄环境中污水收集难、传输处理不当等难题。”

      本次分享会在友好和谐的气氛中圆满结束。与会嘉宾对本次分享会的成功举办给予了高度肯定，一致认为国投信达企业实力雄厚，实操经验丰富，具有敏锐的预见性和洞察力，是难得的合作伙伴，同时也愿将国投信达介绍给其他合作方，彼此相互学习，共同谋划发展蓝图。