日前，财政部、民政部和人力资源社会保障部发布《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》提出，鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）模式推进养老服务业供给侧结构性改革，加快养老服务业培育与发展，形成多层次、多渠道、多样化的养老服务市场，推动老龄事业发展。当前，我国传统的养老模式多以家庭养老为主、养老院养老为辅。随着社会不断发展，传统的养老模式已经不再满足现有的养老需求。

为进一步加强企业界人士的相互交流与合作，促进政信金融领域的健康发展，2017年9月13日，由中国投资论坛政府和社会资本合作投资促进会（简称PPP促进会）主办，其核心成员单位国投信达（北京）投资基金集团有限公司支持举办的第三届“政信金融行业创新合作论坛”在京顺利召开。本次会议以“PPP模式促使养老行业变革”为主题，特别邀请到友邦保险卢总、平安养老保险张总、中国财政杂志社王总近二十余位嘉宾进行了深入的交流与分享。

上述《意见》明确鼓励商业地产库存高、出租难的地方，通过PPP模式将闲置厂房、商业设施及其他可利用的社会资源改造成养老机构。支持政府将所辖区域内的社区养老服务打包，通过PPP模式交由社会资本方投资、建设或运营，实现区域内的社区养老服务项目统一标准、统一运营。

会议伊始，国投信达代表就以上内容分享了一组数据，他说：“北京师范大学中国公益研究院发布的《2017年中国养老服务人才培养情况报告》指出，老年人口结构决定养老人才需求。我国老龄化形势日益严峻，未来20-30年是老龄化加速期，老年人口将以每年3%以上的速度快速增长。预计到2020年，老年人口将达到2.43亿，约占总人口的18%，而这一数字在2030年将增长至总人口的25%左右。”同时，他还强调，老龄化的不断加剧也孕育出了“银发经济”，市场认为行业存在巨大的发展潜力。劳动人口和人口红利正在消失，赡养比也在升高。当前我国面临的老龄化对于政府而言也会增加更多财政开支。同时，我国还面临着空巢老龄现象，而解决这一难题，是需要政府与社会力量共同参与，PPP模式也成了重要的抓手。

在接下来的讨论环节，有嘉宾发言表示：“PPP模式融入到养老产业中，对整个养老产业来说是比较利好的。一方面，对政府来说缓解了资金方面的压力及智能转换等方面的问题；另一方面，对于社会民企来说，只要有充足的资金、管理以及在运营方面占有优势的话，也可以进入到公共服务领域当中。这对广大有需求养老的老人们来说，既可以享受到更多的优质服务，又可以在合理的价位中有所选择。”

PPP促进会陈会长补充道，“PPP可以和养老产业有效对接，助推养老产业发展。首先，通过政府与社会资本合作，收益共享，风险分担，能够提高项目安全性和收益水平，降低社会资本方投资回收期，有利于增加养老项目的吸引力；其次，能够充分发挥财政资金四两拨千斤的作用，减轻地方财政的负担，解决养老产业巨大的资金缺口，平滑年度间财政支出，促进公共服务的代际公平；最后，能够整合政府市场的各方优势，以资源整合加合理竞争的方式来提高养老服务的质量和供给效率。”

本次分享会在友好和谐的气氛中圆满结束。与会嘉宾对本次分享会的成功举办给予了高度肯定，一致认为国投信达实力雄厚，实操经验丰富，具有敏锐的预见性和洞察力，是难得的合作伙伴，同时也愿将国投信达介绍给其他合作方，彼此相互学习，共同谋划发展蓝图。