从时间维度和发展思路来看，中国PPP大致分为三个发展阶段，作为中共十八大确定的落实"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"改革举措的核心人物，PPP模式越来越受到了国家经济市场的关注，同时也在资本市场的建设中占据了越来越重要的地位。

在此之前，我国国内很多城市已将政府与社会合作的PPP模式融入城市治理，进行了一系列卓有成效的探索，构成了治理现代化进程中城市治理的一个新趋向。从短期看，PPP有助于推动复工复产。从长期看，PPP有助于经济高质量发展，我们在复工复产稳增长中要充分运用好PPP模式。而PPP模式在城市更新中如何发挥作用，也愈加受到大家的关注。

• PPP发力显光芒，有效发挥PPP模式“融资+治理”的双重功能

PPP模式不仅仅是一种融资工具，更是一种治理工具。PPP模式自身的利益共享、风险分担等理念，十分符合一切为了人民的发展思想。将PPP模式改造为具有中国特色的公共物品供给机制，一方面能够切实提升为人民服务的能力，另一方面以公私部门权责分明的契约合作为形式，兼顾了公平与效率，可以有效在助力城市集群经济加速发展。

• PPP创新受支持，充分贯彻共建共治共享社会观

PPP模式在社会治理领域的应用，探索的是人类社会如何最大限度供给公共物品的基本命题。目前，国内一些城市已经进一步将PPP项目拓展到社会治理领域，并逐渐在调动社会主体参与议程执行的积极性。PPP能够通过“引智”，充分发挥社会资本在技术、管理、融资等方面的优势和创造力，提高投资效率和质量。诚然，在实践中，由于主体行为动机、利益取向、管理服务机制的差异，PPP模式的具体落地和实际效能，仍然面临着诸多现实情况的挑战。但这也正为我国未来的城市建设指出了一条全新的发展方向。

关于PPP模式在城市更新中的应用,中国政信研究院的专家认为这是一种行之有效的加快我国城市建设，推进资本市场向好发展的选择。应用PPP模式引入的更为成熟先进的科学技术，可以加快新技术的研发，淘汰效率低下的旧技术，PPP势必会成为拉动我国经济建设的重要工具。